ill nino (lojso) wrote in dspa,
ill nino
lojso
dspa

Антикризисная программа (2 итерация)

Кто уже читал - пропускайте вступление. Программа существенно выросла. По ряду пунктов готовятся обоснования (например, по инфляции и альтернативным источникам)


Проект антикризисной программы.

Прошу обратить внимание на то, что это лишь проект.
Актуальность: есть вероятность, что после массовых увольнений в начале 2009 года, к весне образуется большое народное движение протеста. Понятно, что власти ответят на него, демагогической программой в духе «Нового курса Рузвельта». К этому моменту у социалистов должна быть конкретная альтернативная программа действий.
Цели этого проекта:
- Сдвинуть дискуссию по позитивной программе с мертвой точки. Получить критику, выявить откровенно слабые и сильные места. Подтолкнуть остальные социалистические группы к исправлению\дополненнию этой, или созданию альтернативных программ.
- Не стоит задача «сохранения капитализма путем реформ»! Задача – составить программу конкретных, реальных мер, которые можно ввести уже завтра и введение которых подрывает капиталистическую систему.
- Разделить программу на «лайт» и «хард» варианты, которые можно будет использовать при легком (до 200 тыс., 0,4% безработных) и тяжелом (15 млн., 20-30%) течении кризиса.
- Учесть в программе, что термины «коммунизм», «национализация», «революция» и т.д. серьезно дискредитированы.
- С помощью этой программы агитировать людей за вступление в массовые социальные движения.

Многие минусы и недостатки этой программы очевидны нам самим, поэтому прошу вас в первую очередь искать и улучшать ТО ЧТО УДАЧНО, ТО ЧТО МОЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ.
Знаками вопроса обозначены пункты о которых мы сами не договорились.

Пункт находящийся в разработке:
11. Замораживание роста и снижение тарифов естественных и энергетических монополий.

Это важнейшая мера по борьбе с инфляцией. По оценкам некоторых экспертов, единственным способом борьбы с падением прибыльности для российского бизнеса будет «валка» рубля. К середине лета, в случае падения цены на нефть до 30$ ожидается, что доллар будет стоить 100 рублей.

«Легкий вариант» - до 200 тыс., 0,4% безработных 1-6 пункты.

1. Политика в сфере занятости – борьба с безработицей.

- Создание рабочих мест за счет расширения госсектора. Рабочие места в сфере строительства социального жилья, строительства дорог, уборке, озеленении.
Озеленение: последнее не приведет к экономическому росту, но улучшит экологию и приведет к росту цен на недвижимость в озелененных районах.
Этот пункт взят из программы испанских социалистов – правительства Сапатеро, а также из программы Обамы.
Дороги: в России недавно сформирована новая госкорпорация по строительству дорог «Росавтодор». Заниматься она будет строительством платных дорог. Туда выделяются немалые средства. Нужен общественный контроль за ними, а также найм туда безработных (работа большей частью будет идти вахтовым методом) из особенно пострадавших регионов, где были закрыты градообразующие предприятия.
Социальное жилье: В данный момент, из-за падения цен на недвижимость, практически остановились продажи на первичном рынке жилья. Это означает, что вы не сможете купить подешевевшее жилье в новом доме даже если захотите. Причин две – жадность застройщиков, не желающих терять сверхприбыли, и их зависимость от банковских кредитов – построенное жилье становится залогом для новых кредитов, поэтому они не могут продавать его дешево.
Социальное жилье это альтернатива саботажу застройщиков, которые хотят сохранить свою сверхприбыль. В плане это госпредприятие с обязательной публикация финансовых результатов под рабочим и общественным контролем быстро строящее недорогое жилье.

- Переквалификация. Деньги, выделенные из бюджета федеральному агентству по трудоустройству, отправить на поддержку системы техучилищ.
Сейчас правительство активно использует демагогию о переквалификации широких слоев населения. Выделяются деньги агентству по трудоустройству и тратянтся непонятно на что, в то время как техучилища разоряются и исчезают.

- Воссоздание централизованной службы занятости. Такая служба уже существовала в России в 90-е годы. Единый банк данных вакансий.
В данный момент базы вакансий ведутся в каждом регионе отдельно. Создание единой базы данных создаст дополнительную возможность трудоустроиться для людей готовых работать вахтовым методом. Это будет важно в городах где закрылись градообразующие предприятия.
Данная идея позаимствована у Евгения Гонтмахера доктора экономических наук члена правления Института современного развития.

- Увеличение пособия по безработице.
Нынешнее максимальное пособие около 5000 руб. Это требует 67 млрд. руб. в месяц из расчета 30% безработицы, что составит около 10% бюджета в год.


2. Налоговая политика – создание налоговых льгот для работодателей сохраняющих и создающих рабочие места. Также, введение налога Тобина (см. п. 6)

- Льготы и контроль: опорная цифра – 2-3% созданных рабочих мест в год.
Контроль за этим возложить на профсоюзы. Бюрократический контроль за бизнесом не эффективен. Единственный кто может контролировать и заинтересован в том, чтобы компания не разорилась – трудовой коллектив. Ввести уголовную ответственность за подделку данных по созданным рабочим местам. Обязать работодателей публиковать или обнародовать для работников полную информацию о финансовых результатах предприятия. Подобная практика уже сейчас принята в ряде компаний. Например, Кока-Кола.

- Золотые парашюты: Одним из условий по предоставления госпомощи частному предприятию поставить запрет на золотые парашюты. Во всех компаниях в которых государство владеет более 50% акций ввести полный запрет на золотые парашюты.
Золотые парашюты:
«Золотой парашют» — это договор с топ-менеджером компании, предусматривающий выплату значительной компенсации в случае прекращения трудовых отношений.»
http://www.finman.ru/articles/2005/5/3510.html
http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=001280

- Введение прогрессивной шкалы налогообложения (для богатых налог больше)

3. Введение моратория на распродажу имущества обанкротившихся предприятий.
Такие предприятия переходят в оперативное управление государства и профсоюза.
Как вариант – переводятся в разряд народных предприятий.
Как вариант – обесценившиеся акции выкупаются государством и передаются в собственность трудового коллектива. При этом долги предприятия гарантируются государством и замораживаются.

4. Частичный переход на альтернативные источники энергии.
Строительство новых электростанций позволит:
- создать рабочие места.
- не сжигать дорогостоящие нефтепродукты.
- лишит нефтяные монополии возможности «перекрыть кран» в города.
- улучшит экологию.
Этот пункт взят из программы Обамы.

5. Экономия бюджетных средств.
- Сократить расходы.
Сократить расходы на армию и ФСБ за исключением расходов на заработную плату, питание, обмундирование, коммунальных расходов. Для всех госслужащих получающих более 20 000 руб. ввести оклад 20 000 руб. Ликвидировать все расходы кроме текущих, а так же затрат на ремонт.
Российский бюджет один из самых милитаризированных в мире. На армию и безопасность тратится 27% бюджета это доля выше, чем в США, которые ведут 2 войны, имеют контрактную армию и военные базы по всему миру.

- Отмена реформы бюджетной сферы. Восстановление тарифной сетки.
После недавней реформы учителя, врачи и т.д. существенно потеряли в зарплате.

6. Контроль за движением капитала.

- Создание общественных аудиторских компаний. Все руководящие посты в них выборные и сменяемые в любой момент.
(?) Привлекать к работе в этих компаниях безработных специалистов по финансам и т.п. ввести материальные поощрения за вскрытие финансовых махинаций и т.п.
(?) для отзыва и перевыборов руководящих работников достаточно собрать 30% подписей от числа участвовавших в предыдущих выборах.
(?) объединение всех банков в один. Его национализация.

- Введение налога Тобина на движение капитала.
Налог Тобина – налог на финансовые операции. По мысли его автора – экономиста Джеймса Тобина, введение налога даже в размере 0.1% существенно ограничило бы финансовые спекуляции, сделав их невыгодными.
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BD,_%D0%94%D0%B6%D0%B5%D0%B9%D0%BC%D1%81
http://www.ruspred.ru/arh/01/8.php

«Жесткий вариант» - 15 млн., 20-30% безработных

7. Объединение трудящихся в союзы и гарантии профсоюзной деятельности.

Гарантии профсоюзной деятельности. Ввести уголовную ответственность за несоблюдение работодателем норм ТК в отношении профсоюзов (предоставление помещений, стенда, свобода деятельности и тд).

Ряд требований должны идти в связке и не имеют смысла друг без друга:

- Обязательное объединение трудящихся в профсоюзы. Каждый работник должен состоять в каком-либо союзе. Каждый из этих союзов должен обеспечить возможность для анонимных сообщений в центральный орган о нарушении законов на предприятии, финансовых махинациях и т.п. Создать при каждом профсоюзе комиссии для проверок по фактам подобных сообщений. Обязать работодателей предоставлять любую информацию по требованию этих комиссий.

- Профсоюз может защищать только членов своего профсоюза.
Каждый из действующий на предприятии профсоюзов заключает с работодателем свой колдоговор. Он в свою очередь распространяется только на членов этого профсоюза.

- Забастовки.
Отмена нормы, по которой забастовка может быть начата только в случае если за нее выступает более 50% коллектива. Принимать решение о забастовке может каждый профсоюз в отдельности и если большинство его членов голосует за забастовку то, она происходит и вполне законна.
Возможность проведения политических забастовок и забастовок солидарности.

- Запрет членства администрации в профсоюзе.

- (?) Запрет государству (милиции, чиновникам, ФСБ и пр.) вмешиваться в трудовые конфликты.

- Свободный доступ органайзеров всех существующих профсоюзов на все предприятия.

- Участие профсоюзов в управлении предприятием.
Обеспечить их непосредственное участие в определении стратегии развития предприятий, управлении производством, организации сбыта продукции и т. д.
Возможность накладывать вето на спорные решения администрации – перевод активов в другое юр. лицо, выплату «золотого парашюта» и тп.

Эти меры направлены на увеличение влияния профсоюзов, увеличение их полномочий, свободный доступ профсоюзных органайзеров на все предприятия. Создание подобных законов существенно облегчит положение имеющихся боевых профсоюзов и создаст легальные возможности для захватов.
Обязательное объединение трудящихся в союзы лишит работодателей возможности преследовать работников за членство в профсоюзе. Одновременно эта мера крайне важна для осуществления контроля за деятельностью предприятий и банков.
При этом мы осознаем, что на некоторых предприятиях идея профсоюза будет дискредитирована, но хуже чем сейчас положение вряд ли станет. Некоторые из рабочих никогда не вступят ни в какие профсоюзы и ни в каких коллективных действиях участвовать никогда не будут, это надо понимать и такой «балласт» скорее всего, останется в «желтых» профсоюзах. Туда им и дорога.

8. Отмена коммерческой тайны.
- Отмена секретных статей в бюджете РФ.
На данный момент более 40% всех расходов бюджета РФ засекречены.
http://www.ng.ru/economics/2006-09-20/4_budget.html

- Обязательная публикация финансовых результатов предприятия.
О контроле см. п. 7

- (?) Принимать бюджет РФ ежегодно на референдуме. Политические и общественные движения предлагают свои варианты распределения федеральных налогов. Это честно учитывая, что 13% всех зарплат идут в бюджет.
Конечно, единая россия выдвигает свой проект бюджета, но должны существовать и альтернативные варианты бюджета, которые могут быть выдвинуты общественными и политически движениями или просто инициативной группой граждан. Понятно, что выборы будут подтасовывать, но все же это будет гораздо более демократическое принятие бюджета, чем существующее. Да это дублирование функций Думы, но если уж у нас Дума не место для дискуссий, то пусть дискуссии будут на улице.

9. Создание общественных фондов помощи безработным.
В них перечисляются деньги коммерческих, общественных организаций и частных лиц. Делить фонд поровну между всеми безработными. Полная открытость финансового состояния, биллинговая система контроля. Все руководящие посты выбираются только безработными и только из них. Освободить пособие из этого фонда от подоходного налога. Предусмотреть увеличение пособия в случаях: наличия детей или инвалидов в семье, если в семье не работает муж, но работает жена. Уменьшение если работает муж, но не работает жена.
(?) зарплата руководителей в размере пособия.
(?) налоговые льготы в случае если предприятие выплачивает в фонд 2-3% от фонда заработной платы.
(?) принудительно взыскание с предприятия 2-3 % прибыли если оно не выполняет п.1, и не платит в фонд добровольно.

10. Система обеспечения социальными товарами (продукты, лекарства).
Создание списка социальных товаров. Прямые госзакупки этих товаров у производителей по ценам выше коммерческих. Функцию закупщика выполняет Совет в который поровну входят представители всех заинтересованных производителей и профсоюзов. Распределение социальных товаров по карточкам на основе существующей системы супермаркетов.
Прямые закупки продовольствия подразумевают поддержку деревни.
Введение статьи за спекуляцию.


В случае если программа будет реализована - дополнительные политические меры.
1. Восстановить выборность глав регионов.
2. законодательный запрет на совмещение коммерческой и депутатской деятельности.

Subscribe

  • Голос улиц против окриков цензуры

    Активисты Художественной Ячейки ДСПА демонтировали свою работу на выставке "Голос Улиц" в знак солидарности с коллективом "Исправляй! Угарай!",…

  • Заявление о роспуске ДСПА

    21 октября 2012 года общий сбор активистов Движения сопротивления имени Петра Алексеева (ДСПА) принял решение самороспуске организации. Впервые…

  • Выборы в Координационный Совет оппозиции

    Итак, наш кандидат Георгий "Лось" Рафаилов зарегистрирован в качестве кандидата. Этот пост будет висеть наверху ленты до 21 октября, в нем будут…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 81 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →

  • Голос улиц против окриков цензуры

    Активисты Художественной Ячейки ДСПА демонтировали свою работу на выставке "Голос Улиц" в знак солидарности с коллективом "Исправляй! Угарай!",…

  • Заявление о роспуске ДСПА

    21 октября 2012 года общий сбор активистов Движения сопротивления имени Петра Алексеева (ДСПА) принял решение самороспуске организации. Впервые…

  • Выборы в Координационный Совет оппозиции

    Итак, наш кандидат Георгий "Лось" Рафаилов зарегистрирован в качестве кандидата. Этот пост будет висеть наверху ленты до 21 октября, в нем будут…